bar

Система работы АО «ТВЭЛ» и его структурных подразделений по борьбе с противоправными действиями и коррупцией


targets_17.gif

Проводимая государством политика по борьбе с коррупцией в полной мере разделяется руководством и работниками Топливной компании ТВЭЛ. С целью создания условий для снижения уровня коррупции и хищений в организациях Компании принят локальный нормативный документ «О реализации Комплексной программы противодействия коррупции и хищениям в АО «ТВЭЛ» и обществах, входящих в контур управления Топливной компании». В основе документа — утвержденный Госкорпорацией «Росатом» План противодействия коррупции Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом»на 2016–2017 годы.

В рамках исполнения Комплексной программы в Госкорпорации «Росатом» утвержден План совершенствования антикоррупционной работы в Госкорпорации «Росатом».

Приказы Топливной компании ТВЭЛ в сфере противодействия коррупции:

  • О введении в действие Единой отраслевой антикоррупционной политики в АО «ТВЭЛ»;
  • «Об утверждении Плана противодействия коррупции АО ТВЭЛ» на 2016-2017 годы»;
  • Об организации ежегодного ознакомления работников с нормативными актами по вопросам предупреждения и противодействия коррупции;
  • Об утверждении порядка уведомления работниками АО «ТВЭЛ» работодателя о фактах обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, организации проверки этих сведений и регистрации уведомлений;
  • Об утверждении положения о подарках, приглашениях и знаках делового гостеприимства АО «ТВЭЛ»;
  • Об определении в АО «ТВЭЛ» подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
  • «Об утверждении Кодекса этики и корпоративного поведения работников АО «ТВЭЛ»;
  • «О введении в действие Положения о порядке взаимодействия АО «ТВЭЛ» с правоохранительными органами в сфере противодействия коррупции»;
  • «О введении в действие Типовых отраслевых методических рекомендаций по оценке коррупционных рисков в АО «ТВЭЛ»;
  • Об утверждении Порядка предотвращения и урегулирования конфликта интересов;
  • Об утверждении политики АО «ТВЭЛ» в области экономической безопасности и защиты активов.

В 2016 году в АО «ТВЭЛ» введены в действие приказы о принятии мер, направленных на противодействие коррупционным проявлениям:

  • «Об утверждении положения о Совете по этике АО «ТВЭЛ»;
  • «Об утверждении порядка регистрации и рассмотрения уведомления работника АО «ТВЭЛ» о возможности возникновения конфликта интересов»;
  • «Об утверждении порядка информирования работодателя о ставшей известной работнику информации о случаях совершения коррупционных нарушений другими работника ми АО «ТВЭЛ», контрагентами общества или иными лицами и порядка рассмотрения таких сообщений»;
  • «О введении в действие единого отраслевого порядка проверки сообщений о правонарушениях коррупционной и иной направленности, поступающих по горячей линии и другим каналам;
  • «О порядке предоставления справок о доходах и обязательствах имущественного характера».
8-800-100-07-07, 0707@rosatom.ru — координаты единой горячей линии Госкорпорации «Росатом» по противодействию коррупции и хищениям в атомной отрасли. Подробная информация на сайте Госкорпорации «Росатом», а также на сайте Топливной компании ТВЭЛ.

В целях организации системы по борьбе с противоправными действиями в Топливной компании ТВЭЛ созданы:

  • блок по безопасности (на уровне АО «ТВЭЛ»), включающий отдел экономической безопасности, отдел защиты коммерческой тайны и группу информационно-аналитического обеспечения;
  • подразделения по защите активов на уровне ДО.

Фактическая численность сотрудников подразделений по защите активов Топливной компании ТВЭЛ по состоянию на 31 декабря 2016 года составляет 60 человек.

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАБОТЫ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ:

  • обеспечение экономической безопасности и защиты активов АО «ТВЭЛ» и его ДО при осуществлении ими производственной и финансово-экономической деятельности;
  • выявление, предотвращение и локализация угроз (рисков) экономическим интересам и деловой репутации АО «ТВЭЛ» и его ДО;
  • информационно-аналитическое обеспечение президента Компании и структурных подразделений Компании в сфере экономической безопасности;
  • обеспечение в Компании и ДО режимов государственной, коммерческой и служебной тайны;
  • обеспечение кадровой безопасности Компании и ее ДО;
  • разработка и проведение мероприятий, направленных на предупреждение коррупционных проявлений.

Система по борьбе с противоправными действиями в ТК ТВЭЛ

schemes/scheme_03__02_cover.gif

Структурные подразделения Топливной компании ТВЭЛ по борьбе с противоправными действиями осуществляют непрерывный мониторинг движения активов, анализ факторов и условий, способствующих возникновению внешних и внутренних угроз (рисков) активам и экономическим интересам АО «ТВЭЛ» и ДО, реализуют меры предупреждения, противодействия и нейтрализации их негативных последствий. В 2016 году анализ проведен в отношении всех предприятий Топливной компании ТВЭЛ.

В АО «ТВЭЛ» введены в действие Типовые отраслевые методические рекомендации по оценке коррупционных рисков в организациях Госкорпорации «Росатом». В соответствии с ними все подразделения провели анализ своих бизнес-процессов с выделением критических точек и описанием возможных коррупционных правонарушений. На основании анализа составлены карты коррупционных рисков и разработаны мероприятия, направленные на минимизацию рисков.

Все сотрудники Топливной компании ТВЭЛ в обязательном порядке проходят ознакомление с положениями и регламентами по вопросам борьбы с хищениями и коррупцией. Охват информирования составляет 100% персонала. В Компании реализуются мероприятия по обучению работников нормам этического ведения бизнеса, противодействия коррупции и хищениям. Дополнительно сотрудники ответственных подразделений проходят специализированное обучение у внешних провайдеров по актуальным вопросам в области антикоррупционной политики. Охват сотрудников и руководителей АО «ТВЭЛ», прошедших обучение по противодействию коррупции, составляет 100%

Также в Топливной компании ТВЭЛ функционирует единая отраслевая программа по борьбе с хищениями и мошенничеством, в рамках которой открыта горячая линия для максимально оперативного решения вопросов. Программа предполагает материальное вознаграждение и кадровую защиту работников, участвующих в программе.

Все поставщики и подрядчики информируются о политиках и методах противодействия коррупции через закупочную документацию и условия договора.


Основные результаты 2016 года:

Организовано и проведено 474 проверки по предотвращению ущерба и недопущению утраты активов.

В правоохранительные органы направлено более 30 обращений, на основании которых возбуждено свыше 20 уголовных дел.

К дисциплинарной ответственности привлечены 125 сотрудников, из которых 7 уволено.

В части проверки информации о злоупотреблениях и нарушениях, поступившей по специализированным каналам связи горячая линия, проведено около 90 проверок, в 29 случаях сведения были подтверждены (в 2015 году подтверждены 48 случаев нарушений из 118 проверенных).

Размер предотвращенного и возмещенного ущерба в результате реализации мероприятий по обеспечению экономической безопасности и защиты активов составил 941 млн руб.

Завершенные правовые действия против организации или ее сотрудников в связи с коррупционными практиками отсутствуют.

Основные результаты деятельности по противодействию коррупции

Показатель 2014 2015 2016 Δ 2016/2015 %
Количество проверок, направленных на предотвращение ущерба и недопущение утраты активов 476 583 474 -19
Количество материалов, направленных в правоохранительные органы 28 75 34 -55
по ним возбуждены уголовные дела 18 27 22 -18
Привлечено к дисциплинарной ответственности, сотрудников 130 146 125 -14
из них уволено 26 22 7 -68
в том числе с направлением материалов в правоохранительные органы
Количество проведенных проверок информации о злоупотреблениях и нарушениях, поступившей по специализированным каналам связи горячая линия 101 118 87 -26
из них подтверждено 18 48 29 -40
Размер предотвращенного и возмещенного ущерба в результате реализации мероприятий по обеспечению экономической безопасности и защиты активов, млн руб. 397 689 941 37

ПЛАН ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ АО «ТВЭЛ» НА 2016–2017 ГОДЫ

Основными задачами работы по противодействию коррупции являются:

  • формирование и совершенствование соответствующих потребностям времени законодательных и организационных основ противодействия коррупции в АО «ТВЭЛ»;
  • исполнение законодательных актов и управленческих решений в области противодействия коррупции, направленных на создание условий, затрудняющих возможность коррупционного поведения и обеспечивающих снижение уровня коррупции;
  • активизация антикоррупционного просвещения работников Общества;
  • обеспечение выполнения работниками Общества норм антикоррупционного поведения, включая реализацию требований ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», касающихся обязанности организаций принимать меры по предупреждению коррупции, и ст. 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающих ответственность за незаконное вознаграждение от имени юридического лица;
  • повышение эффективности информационно-пропагандистских и просветительских мер, направленных на создание атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям в Обществе;
  • активизация деятельности подразделений по защите активов, направленных на профилактику коррупционных действий и иных правонарушений.

В целях выполнения поставленных задач планом предусмотрено выполнение мероприятий по таким основным направлениям, как:

  • повышение эффективности информационно-просветительских мер, направленных на создание атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям в Топливной компании;
  • своевременное выявление, предотвращение и урегулирование конфликта интересов в деятельности работников общества;
  • профилактика и предупреждение различных преступных посягательств,
  • недопущение случаев нанесения материального ущерба.

В соответствии с политикой Госкорпорации «Росатом» и АО «ТВЭЛ» осуществляется постоянное совершенствование системы физической защиты и охраны всех предприятий, а также планомерно решаются задачи по антитеррористической защищенности объектов Топливной компании ТВЭЛ.