bar

Управление закупками

Топливная компания ТВЭЛ поддерживает, соблюдает и защищает основополагающие права человека, строит свои внешние деловые связи, руководствуясь принципами честности, порядочности и открытости.

Более 90% конкурентных закупочных процедур проводятся на электронных торговых площадках. Это способствует открытости и прозрачности Компании, а также обеспечивает экономию трудовых и финансовых ресурсов. Процедуры закупок осуществляются с использованием электронных площадок АО «Единая Электронная Торговая Площадка», ООО «Фабрикант», АО «Центр развития экономики».

Основные документы, регламентирующие закупочную деятельность и устанавливающие критерии отбора поставщиков и подрядчиков Топливной компании ТВЭЛ:

  • Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;
  • Единый отраслевой стандарт закупок Госкорпорации «Росатом»;
  • Корпоративный стандарт АО «ТВЭЛ» «Процесс закупок».

Общая экономия дочерних обществ Компании в результате проведения закупочных процедур на открытой конкурентной основе по итогам 2016 года составила 2,9 млрд руб.

Ключевые показатели закупочной деятельности ТК ТВЭЛ

Показатель 2014 2015 2016(факт) 2017(план)
Доля закупок, осуществленных путем организации публичных открытых конкурентных процедур в рамках ЕОСЗ, % 95 97 97 95
Общая сумма закупок ТК ТВЭЛ, млн руб. 168 962 130 632 100 988 60 370
Общая экономия дочерних обществ ТК ТВЭЛ в результате проведения закупочных процедур на открытой конкурентной основе, млн руб. 2 601 2 852 2 850 не менее 2 000

Структура закупок по стоимостному критерию, %

graphs/graph_03__01_540.gif

Наиболее крупными по объему закупок группами продукции/услуг являются — продукция и услуги, закупаемые у предприятий атомной отрасли, энергоснабжение. Они же являются самыми крупными категориями при закупке у единственного поставщика. Среди ключевых поставщиков и подрядчиков Компании также имеются компании, занимающие монопольное положение на рынке. Согласно положениям ЕОСЗ, закупочные процедуры с такими контрагентами осуществляются в следующем порядке: без объявления конкурса (для субъектов естественных монополий) и через процедуру «Закупка у единственного поставщика».

Основные группы среди конкурентных процедур:

  • материалы и оборудование,
  • строительно-монтажные работы,
  • изготовление комплектующих
  • ремонт и техническое обслуживание оборудования.

Все плановые показатели закупочной деятельности на 2016 год выполнены.

Динамика приведенных показателей свидетельствует о повышении эффективности управления закупочной деятельностью, прозрачности процедур.

Эффективное взаимодействие с поставщиками приводит к снижению рисков коррупции и мошенничества, рисков приобретения продукции ненадлежащего качества.

При планировании и проведении закупочной деятельности в 2016 году предприятия Топливной компании ТВЭЛ предоставляли преимущественные права субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11 декабря 2014 года № 1352 «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Доля закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства по отдельным предприятиям составила от 29,2% до 46,4% при установленном нормативном уровне 18%.

В отчетном году были завершены работы в рамках трехлетнего проекта «Оптимизация системы управления материально-техническим обеспечением предприятий Топливной компании».


Реализация данного проекта позволила достичь следующих показателей:

  • складские запасы снижены на 41% по отношению к факту 2013 года;
  • затраты на складской сервис сокращены на 20% по отношению к факту 2013 года;
  • 80% товаров и 50% работ и услуг закупаются в рамках категорийного управления[i];
  • экономический эффект от закупок в рамках категорийного управления в 2016 году составил 1,4 млрд руб.
В 2016 году в Арбитражный комитет АО «ТВЭЛ» поступило 118 жалоб на закупочные процедуры Топливного дивизиона. Обоснованными и частично обоснованными признаны 17 жалоб.

Жалобы, поступившие в Арбитражный комитет АО «ТВЭЛ» в 2016 году, шт.

graphs/graph_03__02_540.gif

В 2016 году общий объем снижения складских запасов товарно-материальных ценностей на предприятиях Топливной компании ТВЭЛ составил 1,7 млрд руб.

Специальная оценка поставщиков и подрядчиков по критериям их практики трудовых отношений, воздействия на общество и экологию проводится исключительно в рамках оценки наличия всех предусмотренных законодательством разрешений и лицензий. К ним относятся критерии наличия сертификатов систем менеджмента, допустимые в качестве оценочных, то есть формирующие итоговую оценку участника закупочной процедуры. Компания не проводит оценку фактических и потенциальных воздействий в цепочке поставок, все заключаемые контракты проверяются на соответствие нормам российского законодательства.

Категорийное управление (менеджмент) в закупках — план действий для эффективного управления закупками, поставками, запасами и взаимодействия с поставщиками в рамках категории закупаемых товаров. В результате внедрения категорийного менеджмента Топлив- ная компания ТВЭЛ планирует, в частности, ми- нимизировать использование услуг посредни- ческих организаций, заключать долгосрочные контракты с производителями продукции.